Le Blog-Notes de Stéphane GEMMANI - Tag - Social

Zoom de TéléGrenoble

Stéphane Gemmani — Mon, 06 Feb 2012 23:48:00 +0100

Le reportage dédié à l'action des bénévoles, lors des maraudes du Véhicule d'INtervention Contre l'Indifférence...

Du bon sens citoyen

Stéphane Gemmani — Tue, 31 Jan 2012 18:54:00 +0100

Dans le Dauphiné Libéré de ce jour...

Changez les choses : Devenez bénévoles...

Stéphane Gemmani — Wed, 28 Dec 2011 00:58:00 +0100

Invité du 19/20 de France 3 Alpes...

Changez les choses : Devenez bénévoles... par gemmani

Les pauvres menacés d'être mis à la diète en Europe

Stéphane Gemmani — Tue, 20 Sep 2011 17:13:00 +0200

Les Européens ont échoué mardi à trouver un accord pour maintenir en l'état un programme d'aide alimentaire crucial pour les pauvres tirée des fonds agricoles, renvoyant toute décision à plus tard alors que les associations caritatives tirent la sonnette d'alarme.

Le blocage provient de six des 27 Etats de l'UE qui "sont clairement opposés" à une solution permettant d'éviter, en 2012 et 2013, une réduction drastique du Programme européen d'aide aux plus démunis (PEAD).

L'Allemagne, le Royaume-Uni, la Suède, le Danemark, les Pays-Bas et la République tchèque forment à eux seuls une minorité de blocage qui pourrait faire passer les fonds alloués au PEAD de 480 millions d'euros cette année à 113,5 millions d'euros en 2012.

Six Etats décident donc d'affamer 18 millions d'Européens démunis.

L'enjeu est de taille: ce programme permet de distribuer chaque année 440.000 tonnes d'aide alimentaire dans une vingtaine d'Etats.

Il sera très difficile d'expliquer pourquoi un programme qui a 25 ans d'histoire sera bloqué pour deux ans juste parce que certains Etats membres ne souhaitent pas assumer leur responsabilité politique et se cachent derrière toutes sortes d'arguments juridiques qui n'ont pas lieu d'être.

Les Six brandissent un arrêt de la Cour européenne de justice, qui, en avril, a estimé que ce programme lancé en 1987 sous l'impulsion du président de la Commission européenne de l'époque, Jacques Delors, à la suite de l'appel du fondateur des "Restos du Coeur", l'humoriste français Coluche, avait été dénaturé.

De fait, les excédents agricoles qui l'alimentaient ont pratiquement disparu, au point d'être supplantés ces dernières années par des achats massifs de nourriture, financés par la Politique agricole commune (PAC).

Or, ces achats n'ont rien à voir avec la PAC et relèvent de la politique sociale.

Et cette dernière est du ressort des budgets nationaux. Dans son principe, l'aide aux démunis est le devoir des Etats, mais la présidence polonaise de l'UE comme la Commission ont rejeté ces arguments.

Les ONG ont tiré la sonnette d'alarme, et ont mis en garde contre "une crise humanitaire" dès 2012.

Concrètement, une telle décision entraîne, pour l’année 2012, un budget du PEAD uniquement basé sur les surplus. Soit un budget d’un montant de 113 millions contre 480 millions d’euros en 2010, pour 20 pays, c'est-à-dire une baisse de 75%.

En ce qui concerne plus particulièrement la France, le budget passera de 72 millions d’euros à 15,8 millions d’euros. Une telle décision a bien évidemment des conséquences dramatiques sur les actions de solidarité en direction des familles.

Quoi qu’il en soit, il n’est pas question pour les associations, de choisir entre les plus pauvres des pauvres. Mais surtout, nous comptons tous que toutes ces réactions vont permettre la mise en place d’un système pérenne d’aide alimentaire en Europe.

L'urgence sociale appelle à l'aide

Stéphane Gemmani — Wed, 03 Aug 2011 14:23:00 +0200

Depuis maintenant plus de 2 ans, nous alertons l'opinion publique à prendre conscience d'une catastrophe humanitaire et sanitaire.

Mon intervention dans le Dauphiné Libéré de ce jour, et la dernière intervention sur France 3 Alpes en mars dernier...

Dans la bulle : Le 19/20 de France 3 Alpes..... par gemmani

« Pas de vacances pour le Samu Social »

Stéphane Gemmani — Thu, 28 Jul 2011 07:53:00 +0200

L'article du Dauphiné libéré de ce jour...

« On a besoin que les gens se remobilisent »

Stéphane Gemmani — Sat, 23 Jul 2011 18:20:00 +0200

L'article du Dauphiné libéré de ce jour...

Vivre à en crever

Stéphane Gemmani — Wed, 20 Jul 2011 07:04:00 +0200

L’hébergement d’urgence et l'engagement citoyen sont plus que jamais en crise.

La loi de finance 2011 marque un désengagement de 80 millions d’euros de l’Etat, destinés à l’insertion des personnes vulnérables et à la prévention de l’exclusion. Les seuls fonds destinés à l’hébergement d’urgence ont baissés de 41 millions d’euros, et cette baisse devrait atteindre 64 millions d’euros pour le budget 2012.

Comme les hébergements d’urgence sont pleins, désormais, du 1er janvier au 31 décembre, nous sommes amenés à distribuer des couvertures, des tentes, chaque soir, pendant la période de froid, mais autant, si ce n'est parfois plus pendant l'été.

Nos bénévoles sont contraint depuis plusieurs mois, de laisser à la rue de plus en plus de personnes vulnérables, sans solution d’hébergement.

Des familles entières passent la nuit aux urgences des hôpitaux, sous des tentes ou dans des endroits acclimatés par nos bénévoles pour une nuit, souvent plus. Une couverture pour une nuit sur le trottoir, un moment à la rencontre des plus désemparés d'entre nous, c’est bien peu, et parfois cependant, c’est plus qu’on n’oserait l’imaginer.

Face à cela, notre association qui ne fonctionne que grâce au bénévolat depuis plus de 20 ans, faute de financement lui permettant de salarier, voit ses effectifs devenir de plus en plus modestes, avec de plus en plus d'intervention et de présence (septembre 2008/septembre 2009 : 6250 interventions ; septembre 2009/septembre 2010 : 15800 interventions...)

Mais les lobbys de la bien-pensance, de la droite à la gauche, ont tout mis au carré, dans un souci de gestion, de puissance, de contrôle.

Plus que jamais, des solutions de couchages ont du être improvisées et les bénévoles de l’association sont épuisés et ne savent plus quoi proposer.

Il y a une incompréhension collective et notamment du gouvernement face à cette urgence sociale dont l’objectif est de maintenir simplement des gens en vie.

L'individualisme gagne du terrain et nous ne pourrons bientôt plus agir si nous n'avons pas un élan citoyen pour palier à cette crise sans précédent.

DL : "L'action sociale est un monde impitoyable..."

Stéphane Gemmani — Thu, 17 Dec 2009 10:59:00 +0100

dauphine.com

Article de Grenews : Automne tendu pour le Vinci...

Stéphane Gemmani — Thu, 13 Nov 2008 01:29:00 +0100

Des couvertures et des bénévoles !

Stéphane Gemmani — Sun, 09 Nov 2008 09:16:00 +0100

Un éclairage sur les populations sans-abri en France

Stéphane Gemmani — Mon, 07 Jul 2008 00:11:00 +0200

Ce rapport, dirigé par Laurent Chambaud, membre de l'IGAS et édité en août 2007, fait le constat de l'existence d'un déficit dans l'organisation et dans la diffusion du savoir dejà accumulé sur ces populations.

L’IGAS a été crée en 1967, reconnue comme un grand corps de l’Etat et composée de plus d’une centaine d’inspecteurs.

Ses missions

• le contrôle des institutions (administrations, organismes publics, parapublics et privés ou faisant appel à de l’argent public) qui interviennent dans le champ social (emploi, travail, formation, sécurité sociale, santé publique, offre de soins, famille, enfance, intégration, politique de la ville).

• des missions d’enquête, d’audit et d’évaluation • des missions d’appui, à la demande des ministres, qui prennent la forme de missions de conseil (aide à la modernisation, à la mise en œuvre de réformes) ou de concours individuels temporaires d’un inspecteur. Par ailleurs, l’IGAS intervient dans de nombreuses missions interministérielles (audits CIAP, révision générale des politiques publiques ou RGPP, audits de modernisation…). Toutes les missions donnent lieu à la rédaction de rapports auxquels s’ajoutent aux rapports annuels.

Ce rapport préconise une meilleure connaissance des dispositifs en place afin de guider le passage d'un hébergement temporaire à un logement pour les publics sans abri.

Il exhorte à la mise en place et à la consolidation de dispositifs d'observation à chaque niveau territorial.

En intégralité ci-dessous...

RapportChambaud0807.pdf

Synapsis: une initiative du Samusocial Vinci Codex de Grenoble

Stéphane Gemmani — Thu, 29 Nov 2007 10:21:00 +0100

Découvrez l'article dans le Blog de la Fédération Nationale des Samusociaux...

L'inquiétude des associations face à l'hiver

Stéphane Gemmani — Tue, 27 Nov 2007 13:23:00 +0100

La dernière plénière du Grenelle à Grenoble

Stéphane Gemmani — Sat, 24 Nov 2007 20:46:00 +0100

La dernière plénière de ce lancement du Grenelle de l'insertion est l'occasion de dresser les derniers objectifs. Le public soulève les derniers points importants...

Le Grenelle de l'Insertion débute à Grenoble

Stéphane Gemmani — Fri, 23 Nov 2007 19:46:00 +0100

Martin Hirsch, Haut commissaire aux Solidarités actives contre la pauvreté, a inauguré le Grenelle de l’insertion, vendredi 23 novembre, à la MC2 de Grenoble. Les premières rencontres de l’expérimentation sociale, qui durent deux jours, marquent le début d’une opération qui va durer six mois.

Ouverture du Grenelle de l'Insertion à Grenoble, en intégralité...

La marchandisation de la santé

Stéphane Gemmani — Wed, 25 Jul 2007 13:31:00 +0200

Après le crédit immobilier ou le crédit automobile, après avoir évoqué une franchise santé, un nouveau type de crédits à la consommation fait son apparition, les "crédits santé", pour financer soins dentaires ou lunettes, au risque d'accentuer "la marchandisation de la santé".

L'assureur Swiss Life, numéro cinq en France sur l'assurance santé complémentaire, a été le premier à lancer fin juin un crédit santé, baptisé "Swiss crédisanté", en partenariat avec l'organisme de crédit Sofinco.

Il permet aux clients de financer les dépenses de santé restant à leur charge après le remboursement de la Sécurité sociale et de leur complémentaire.

Concrètement, il s'agit d'un crédit renouvelable, pouvant aller jusqu'à 4.000 euros, remboursable à un taux d'intérêt effectif global (TEG) de 5,90%, avec des mensualités de 20 euros par tranche de 500 euros emprunté.

Le groupe de prévoyance AG2R vient aussi de se lancer sur ce marché, également avec Sofinco, en proposant un crédit renouvelable, couplé avec sa nouvelle complémentaire santé "Flexeo Santé" ciblée sur les seniors.

"Prima Crédit Santé" est une réserve de crédit renouvelable de 750 à 7.500 euros, "en cas de dépenses imprévues ou pour se faire plaisir", remboursable avec un taux révisable (TEG) de 12%.

L'organisme de crédit Cetelem propose enfin un crédit "Santé Bien-être" pour financer "soins dentaires, besoin de lunettes, cure en thalassothérapie, ou encore chirurgie esthétique", explique son site Internet.

Ce prêt s'élève de 4.001 euros à 40.000 euros, pour un taux de 3,9% à 8,9%, selon le montant et la durée du crédit (exemple: un crédit de 5.000 euros sur 2 ans aura un taux de 8,2%).

Ce type de crédits, est un pas de plus vers la marchandisation de la santé, et c'est catastrophique.

Vous avez du mal à payer vos vacances, prenez un crédit

Vous avez du mal à payer votre toubib, prenez un crédit...

Il serait assez dramatique que des gens se retrouvent surendettés parce qu'ils ont des crédits sur le dos pour payer des soins.

A noter que les crédits à la consommation et revolving sont les principales causes de surendettement.

On ne peut pas considérer comme acquis que les restes à charge pour les malades sont normaux, et que c'est au particulier de se débrouiller pour y faire face, quitte à s'endetter..

Mais le vrai problème, au fond, ce n'est pas que les assureurs ou les banques proposent ce genre de crédits, mais c'est qu'on soit amené à devoir mettre ce type de produits sur pieds parce que les restes à charge ne font qu'augmenter, même pour les gens qui ont des mutuelles.

Le dentaire et l'optique ne sont pas des produits de luxe, et instaurer de tels crédits accrédite encore plus l'idée que ces soins ne doivent plus être pris en charge par l'assurance maladie, mais reposer uniquement sur les personnes.

LE SAMUSOCIAL : UN SERVICE D’URGENCE, POUR SORTIR DE L’URGENCE

Stéphane Gemmani — Mon, 03 Oct 2005 23:14:00 +0200

Une journée au SamuSocial est toujours un moment riche, et passer un moment avec le docteur Emmanuelli, un plaisir immense.

Le programme de la journée fut à 9h30 – 10h45 l'introduction par le Dr Xavier Emmanuelli, Président de la Fédération Nationale des Samusociaux sur le thème de la pertinence de l’urgence sociale et du samusocial comme outil de sauvetage

A 11h00-13h00, l'intervention du Dr Sylvie Zucca, Psychiatre du réseau Souffrance Psychique et Précarité sur le thème de l’Urgence et souffrance psychique

14h30-16h30 Intervention / animation de Valérie Lavergne, Responsable formation au Samusocial International sur la méthode Samusocial : l’approche, l’écoute active, le travail en équipes

Et à 16h30-18h00 les conclusions sur les limites à l’urgence, le travail en réseau, apprendre à passer le relai, et enfin le fait de gérer la frustration

Le parc des Blanc Manteaux

Stéphane Gemmani — Mon, 03 Oct 2005 23:04:00 +0200

Tandis que je sortais d’une réunion du Samu Social International à Paris, que j’ai malheureusement écourté, dut à la grève nationale, affectant les transports, j’allais m’inquiéter de la validité de mon billet de train. Même si j’aime la ville de Paris, je lui préfère notre ville de Grenoble, et je n’avais pas l’intention de rester un jour de plus dans la capitale, à cause de ces évènements.

Néanmoins, je décidais de traverser le quartier du Marais, pour me baigner de l’ambiance de ce lieu historique pendant Rosh Hashana, le Jour de l’An Juif.

Puisqu’il me restait pratiquement 2 heures avant mon départ, qui restait « éventuelle », je décidais de m’arrêter quelques instants dans le parc de la rue des Blancs Manteaux, profitant de quelques minutes d’accalmies au sein de cet endroit se partageant entre des amoureux et des regroupements familiaux.

Des enfants jouaient donc dans ce parc, moi, je méditais sur un casse croûte acheté hâtivement en évoquant les divinités ferroviaires de bien vouloir me laisser rentrer chez moi, quand une charmante tête blonde, environ 3 ans et quelques plumes duveteuses, vient m’interroger sur mon excédent capillaire, qui avait l’air de le préoccuper. En engageant la conversation avec lui, 4 autres lutins vinrent se mêler à la conversation avec l’innocence, la spontanéité et la pureté de leur âge.

Quand vint s’asseoir l’un des responsables de ces charmants bambins, une petite filles en l’occurrence, me félicitant du contact facile que je pouvais avoir ces titounets, j’eu la surprise de tomber nez à nez avec Ramzy Bedia. Nous nous sommes mis à converser une bonne quinzaines de minutes sur des notions aussi simples et profondes qu’étaient l’amour d’un père vers ces enfants, et de cette innocence nous ramenant à nos premières années, que nous avons en grande partie perdu. Je suis très heureux d’avoir découvert un être profond et réfléchi dans la personne de Ramzy, que l’on peut apprécier ou non dans sa forme potache qu’il partage avec son compère et ami Eric Judor.

Bref, une rencontre…

Cohésion sociale : Un pas vers la dignité

Stéphane Gemmani — Fri, 16 Sep 2005 19:02:00 +0200

On ne peut que saluer les initiatives de Dominique de Villepin en matière de lutte contre les exclusions, notamment d’accélérer le processus solidaire d’accès au service bancaire.

Bien que la loi reconnaisse à chacun le droit de posséder un compte en banque, le nombre d'oubliés du système financier continue de progresser. La Poste constitue souvent le dernier recours pour cette population fragile, délaissée par des banques en quête de rentabilité.

Combien sont les laissés-pour-compte du système bancaire ? Ces exclus bancaires sont absents de la statistique officielle, mais les travailleurs sociaux et les associations de lutte contre l'exclusion estiment qu'ils sont de 5 millions à 6 millions.

Si la loi Aubry de 1998 contre les exclusions reconnaît à tout individu le droit de posséder un compte, il existe, en France, une exclusion bancaire de fait. Celle-ci frappe d'abord des personnes en situation de précarité, qui ont été mises à la porte d'une ou de plusieurs banques et qui, par ignorance ou par gêne, ne font pas valoir leurs droits. 1 million d'entre elles ne possèdent pas de compte-chèques classique.

A ces laissés-pour-compte s'ajoutent ceux, titulaires d'un compte, qui se voient privés de moyen de paiement, à la suite d'incidents bancaires. Au nombre de 2 millions, ils sont souvent bénéficiaires de minima sociaux.

Mais l'exclusion financière s'étend bien au-delà, aux personnes qui se voient interdire l'accès au crédit. Ayant un profil trop risqué selon les banques, ils ne peuvent financer l'acquisition de biens essentiels, comme l'achat d'un réfrigérateur ou d'un cyclomoteur.

Il faut reconnaître des initiatives en faveur de la lutte contre l'exclusion financière, une des formes les plus pernicieuses de l'exclusion sociale. Ces démarches ont abouti à l'instauration, en 1999, d'un service bancaire de base pour les plus démunis, et à la création d'une procédure de faillite civile, offrant une deuxième chance aux ménages surendettés, via la loi Borloo du 1er août 2003.

Une personne se trouve en situation d'exclusion bancaire et financière lorsqu'elle subit un degré d'entrave dans ses pratiques bancaires et financières (détention d'un compte, d'un chéquier ou d'une carte, accès au crédit, etc.) qui ne lui permet plus de mener une vie normale dans la société qui est la sienne.

L'interdiction bancaire et le plan de surendettement sont les deux formes légales de l'exclusion bancaire. La première entraîne une inscription au fichier central des chèques et/ou au fichier des incidents de remboursement de crédit aux particuliers.

Cette procédure instituée par la loi Aubry de 1998 stipule que si une banque refuse l'ouverture d'un compte à un particulier, même interdit bancaire, celui-ci peut s'adresser à la Banque de France. Cette institution désigne alors d'office un établissement chargé de l'accueillir.

A la fin 2003, plus de 2 millions de personnes étaient frappées d'interdiction bancaire, à la suite d'incidents de paiement, et entre 450 000 et 500 000 ménages étaient surendettés, selon la Banque de France.

Selon une étude du Crédoc (Centre de recherche pour l'étude et l'observation des conditions de vie) de 1999, 75 % des personnes frappées d'interdiction bancaire ont des revenus mensuels inférieurs à 1 500 euros.

Dans un rapport de l'Observatoire national de la pauvreté publié en avril, 8 % des ménages bénéficiaires de minima sociaux (440 000 personnes) n'ont pas de compte courant. Un tiers de cette population ne dispose que d'argent liquide pour régler ses achats. 16 % de ces ménages ont au moins un crédit bancaire.

Dans cette démarche, le Premier ministre développe, enfin, une méthode active et entreprenante de redonner la dignité à toute une frange de la population en voie de précarisation ou déjà bien immergé dans ce marasme menant vers la misère matérielle et psychologique.

Dans le même temps, il a aussi souhaité la mise en place dans les procédures de surendettement d’un accompagnement systématique des familles en lien avec les caisses d'allocations familiales, les conseils généraux et les associations de consommateurs, d'augmenter le montant de l'aide à l'acquisition d'une assurance complémentaire santé dès le début 2006, la création en 2006 d'un fonds départemental d'innovation et d'expérimentation sociale doté de 20 millions d'euros, des dispositions législatives appropriées pour que les familles ne puissent plus se voir couper l'électricité pendant l'hiver.

Promettant "un Etat réactif et solidaire", il a annoncé son intention de réunir au printemps 2006 la conférence nationale de lutte contre l'exclusion et pour l'insertion.